各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局：

為深入貫徹教育強國建設規劃綱要總體工作部署，教育部、財政部（以下簡稱兩部）決定實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（2025—2029年）（以下簡稱第二期“雙高計劃”）。現就有關事項通知如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，以辦學能力高水平、產教融合高質量為目標，以提升人才培養質量和社會服務能力為關鍵，深化育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加強質量標準和規范探索，開創國際交流合作新格局，推動職業教育與國家戰略布局、重點產業需求、地方經濟社會發展、促進人的全面發展相結合，培育發展新質生產力、助力高質量發展，為支撐中國式現代化建設貢獻力量。

工作中要做到：堅持需求導向，圍繞國家重大戰略、重點產業、“一體兩翼”、高品質民生、邊疆職教、職教出海等領域需求，國家宏觀布局、地方統籌建設，在對接需求的基礎上支持建設“服務好、支撐好”的專業群，優化職業教育布局體系。堅持產教融合，統籌推進第二期“雙高計劃”與市域產教聯合體、行業產教融合共同體建設，激發各類辦學主體活力，深化校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，增強職業教育適應性。堅持質量為本，以提高人才培養質量為核心，校企共同打造匹配需求的金專業、金課程、金教材、金教師、金基地，引領提升關鍵辦學能力，夯實職業教育新基建。堅持標準引領，構建貫穿項目遴選立項、建設管理和績效評價全過程的標準框架，圍繞專業群思政工作的引領度、社會需求的匹配度、條件基礎的支撐度、建設措施目標的可達成度、政策機制的保障度和成果成效的貢獻度開展評價，引領職業教育持續改革發展。

主要目標是：圍繞推進中國式現代化和教育強國建設的新要求，集中力量建設60所左右高水平高職學校和160個左右高水平專業群，系統推進專業、課程、教材、教師、實訓基地等教學關鍵要素改革，推動形成一批可復制、可借鑒的改革經驗和模式，持續打造中國特色、世界水平的職業教育品牌，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才，加快構建服務區域發展、支撐產業發展、推動教育對外開放的職業教育新布局。

二、改革任務

（一）落實立德樹人根本任務

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，健全專業群思政育人體系和德智體美勞全面培養體系，塑造立德樹人新格局。創新校企黨支部聯建機制，發揮“雙帶頭人”示范引領作用，增強基層黨組織育人功能。運用新時代偉大變革成功案例，發揮紅色資源育人功能，拓展實踐育人和網絡育人的空間和陣地。完善德技并修、工學結合育人機制，挖掘行業企業思政育人元素，將勞模精神、勞動精神、工匠精神融入專業教育教學。

（二）創新產教融合機制

發揮市域產教聯合體、行業產教融合共同體等產教融合載體的作用，集聚資金、技術、人才、政策要素，推動各類主體深度參與專業群建設改革。創新多方參與的產教融合發展機制，健全議事決策組織機構，政府、行業企業和學校共建人才培養、技術服務、公共服務平臺，落實校企雙主體育人，服務區域發展，支撐產業發展。

（三）打造高水平專業群

對接產業鏈關鍵環節和企業核心崗位，精準定位專業群人才培養目標規格，校企共同制訂人才培養方案，優化專業群課程體系、實踐教學體系。創新專業群人才培養模式，穩步擴大中高、中本、高本銜接貫通培養規模，服務學生多樣化選擇和全面發展。探索專業教育和職業培訓多形式銜接，培養新質生產力發展急需緊缺的高技能人才。健全專業群運行管理機制和群內專業動態調整機制，快速響應產業變革的最新要求。

（四）建設一流核心課程

校企共建課程開發中心，組織企業大師、學校名師、教育專家等，對接企業崗位標準、工序流程、典型項目，繪制能力圖譜，更新課程內容、開發新課程。適應新時代學生學習方式和成長規律，改革課程教學模式，創設多樣化教學場景，建立新型師生關系，引導學生自主探究、深度學習。創新課業評價方式，加大企業評價權重，注重過程評價和結果評價相結合，持續提升課堂教學質量。

（五）開發優質新形態教材

建立多方參與的教材開發機制，將最新課程改革成果應用于教材建設。以真實生產項目、典型工作任務、工程實踐案例等為載體，開發適用于模塊化教學、通俗易懂的“活頁式”教材。引入企業操作手冊、培訓手冊、培訓包，開發包含工作計劃書、質量檢測手冊、工具書等內容的工作手冊式教材。基于專業數字資源，開發生動形象、互動性強的數字教材。健全教材管理制度，落實教材“凡編必審”“凡選必審”，嚴格執行審核、選用標準和程序。

（六）建設高水平雙師隊伍

傳承發揚教育家精神，引導教師扎根教學一線、躬耕教育實踐，自覺加強師德師風建設。創新企業人員聘用機制，設立產業教授特聘崗、技能大師工作室等，吸引大國工匠、能工巧匠、技能大師、技藝傳承人兼職兼課。完善教師企業實踐制度，建設教師企業實踐基地，選派專業教師到合作企業實崗鍛煉，參與企業生產運營和技術創新。探索“教師教學檔案袋”制度改革，促進教師專業化發展。探索組建產教虛擬教研室，有組織開展校企、校校聯動的教研活動，打造高水平結構化教師教學創新團隊。（七）建設產教融合實訓基地

整合園區、企業、學校資源，統籌規劃校內外實訓基地建設，提高實訓資源使用效率。校企合作打造場景真實、開放共享的產教融合實踐中心，創新運營和成本分擔機制，開發和推廣典型生產性實訓項目。利用5G+、人工智能、大數據等技術，建設數字遠程實訓平臺、虛擬仿真實訓基地等。完善學生實習實踐制度，運用數字化手段加強實踐教學過程管理和質量評價。

（八）構建數字化教學新生態

緊跟產業數字化和數字產業化發展新要求，推動專業群數字化改造和智能化升級。推動人工智能融入專業教學全過程，探索基于生成式人工智能的互動式教學模式。推進智慧校園標準化建設，運用數字技術重塑教學空間，建立學生學習和教師成長數據庫。推動學生學業評價、教師教學評價的數字化轉型。加強新技術應用培訓，提升師生數字素養。

（九）拓展國際交流與合作

堅持教隨產出、校企同行，開展海外人員學歷教育和技能培訓，培養國際化高技能人才和中資企業急需的本土技能人才。緊密服務境外辦學需求，開發優質、適用的國際化專業標準、課程標準、教學資源、教學裝備。立足區域、因地制宜，規范化運營職業教育國際合作辦學品牌項目，探索建設海外工程技術學院，增強中國職業教育的國際影響力。

三、組織實施

兩部聯合制定第二期“雙高計劃”工作方案和標準框架（見附件1、2），確定各地建設單位名額及布局重點（見附件3），牽頭建立多部門協同推進機制，加強對項目建設的政策支持和跟蹤指導。各地將項目建設納入年度工作要點和中長期規劃，建立教育、財政和有關部門會商機制，定期調度項目建設，確保建設成效。學校加大與舉辦方、行業、企業的溝通，多渠道籌措資金，爭取政策支持，鼓勵專業群改革創新，健全項目管理和資金使用制度，提高資金使用效益。

中央財政通過現代職業教育質量提升計劃資金對第二期“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用，每個高水平專業群每年支持1000萬元。各地建立健全基于專業大類的差異化生均撥款制度，突出改革和績效導向，對建設單位給予重點支持。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。項目建設單位以服務求生存、以貢獻求發展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

發揮績效評價的指揮棒作用，引導高職學校堅定服務導向的辦學理念。發揮第三方評價作用，定期跟蹤評價。優化信息采集與績效管理，強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價。省級教育行政部門會同財政部門指導學校開展年度績效自評。兩部在學校自評、省級評價的基礎上，開展中期和實施期結束后績效評價。加強不同階段績效評價的工作銜接和結果應用，將績效評價結果作為完善相關政策、調整項目建設單位和中央財政獎補資金的重要依據。

本通知有效期5年，相關文件與本通知不符的，以本通知為準。

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教育部 財政部

2025年1月23日